目 录
序言
第一章 指导思想和总体要求
（一）指导思想
（二）总体要求
第二章 战略目标
（三）战略目标
第三章 学前教育
（四）基本普及学前教育
（五）完善学前教育体制
（六）加快发展农村学前教育
第四章 义务教育
（七）巩固提高九年义务教育水平
（八）推进义务教育均衡发展
（九）切实减轻学生课业负担
第五章 高中阶段教育
（十）提高高中阶段教育普及水平
（十一）全面提高普通高中学生综合素质
（十二）推动普通高中多样化发展
第六章 职业教育
（十三）大力发展职业教育
（十四）创新职业教育发展方式
（十五）加快发展面向农村的职业教育
（十六）努力增强职业教育吸引力
第七章 高等教育
（十七）努力建设高等教育强省
（十八）优化结构突出特色
（十九）提高人才培养质量
（二十）提高科技创新和社会服务能力
第八章 继续教育
（二十一）加快发展继续教育
（二十二）完善继续教育机制
（二十三）构建终身教育体系
第九章 特殊教育和民族教育
（二十四）加快特殊教育发展
（二十五）促进民族教育发展
第十章 教育信息化和装备现代化
（二十六）加强教育信息化基础设施建设
（二十七）提高信息技术应用和管理水平
（二十八）加快教育装备现代化步伐
第十一章 教育交流与合作
（二十九）提升教育国际化水平
（三十）引进优质教育资源
（三十一）提高交流合作水平
第十二章 重大项目
（三十二）组织实施重大项目
第十三章 人才培养体制改革
（三十三）全面实施素质教育
（三十四）加强和改进德育工作
（三十五）创新人才培养模式
（三十六）改革教育质量评价和人才评价制度
第十四章 办学体制改革
（三十七）深化办学体制改革
（三十八）大力支持民办教育
（三十九）依法管理民办教育
第十五章 管理体制改革
（四十）明确各级政府管理职责
（四十一）完善各类教育管理体制
（四十二）转变政府教育管理职能
第十六章 学校管理制度改革
（四十三）建设现代学校制度
（四十四）完善高等学校管理制度
（四十五）健全中小学校管理制度
第十七章 考试招生制度改革
（四十六）推进考试招生制度改革
（四十七）完善中等学校考试招生制度
（四十八）完善高等学校考试招生制度
第十八章 改革试点
（四十九）组织开展重大改革试点
第十九章 教师队伍建设
（五十）加强师德建设
（五十一）完善教师培养培训体系
（五十二）提高各级各类学校教师队伍水平
（五十三）建立完善教师激励保障机制
（五十四）创新完善教师管理制度
（五十五）加强中小学校长队伍建设
第二十章 教育经费投入
（五十六）加大投入力度
（五十七）完善投入机制
（五十八）加强经费管理
第二十一章 依法治教
（五十九）加强教育法治建设
（六十）全面推进依法行政
（六十一）大力推进依法治校
（六十二）完善教育督导制度和监督问责机制
第二十二章 组织领导
（六十三）加强对教育工作的领导
（六十四）加强和改进教育系统党的建设
（六十五）切实维护教育系统和谐稳定
实施
为促进我省教育科学发展，提高全民素质，更好地服务河北现代化建设，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，结合我省实际，制定本纲要。
序言
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展、开发人力资源的根本途径。随着我国现代化建设进程的不断加快，教育在经济社会发展中的基础性、全局性、先导性、战略性地位与作用日益突出。
改革开放以来，全省各级党委、政府高度重视教育，全社会关心与支持教育，广大教育工作者不懈努力，我省教育事业取得了显著成就。免费义务教育全面实施，均衡发展取得明显成效；高中阶段教育基本普及，职业教育快速发展；高等教育进入大众化阶段，教育质量不断提高；教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高，为我省经济发展和社会进步作出了重大贡献。同时，必须清醒地认识到，我省教育事业与经济社会发展和人民群众接受良好教育需求还不完全适应。教育观念相对落后，素质教育推进困难；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实；教育体制机制不够完善，办学活力不强；优质教育资源相对短缺，城乡、区域教育发展不平衡；人才培养质量有待提高，教育服务经济社会发展的能力需要进一步加强。
当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、转变发展方式进入攻坚阶段，我省面临着推进科学发展、加速转型升级的艰巨任务，综合经济实力要有一个大的提升，转变经济发展方式要取得实质性进展，城乡社会结构调整要实现大的突破，人民群众生活品质要有新的改善。通过发展教育，进一步提高全省国民素质和自主创新能力，促进发展方式转变和经济转型升级，提升我省综合实力和竞争力，比以往任何时候都更加重要和紧迫。各级党委、政府要认真贯彻科学发展观，坚定不移地落实教育优先发展战略地位。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，坚持育人为本，加大改革创新力度，切实促进教育公平，全面提高教育质量，推动教育事业优先发展、实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省转变，为我省改革开放和现代化建设作出更大贡献。